Le Parlement tunisien valide le gouvernement d'Elyes Fakhfakh

TUNISIE. Après plusieurs mois de tergiversations depuis la nomination par le président Kaïs Saïed, d'Elyes Fakhfakh au poste de premier ministre le 20 janvier 2020, la Tunisie possède, enfin, un gouvernement.

Dans la nuit du 26 au 27 février 2020, après une séance plénière de dix-sept heures et 188 interventions de députés, la nouvelle équipe a obtenu la confiance de l'Assemblée des représentants du peuple (ARP), le parlement tunisien.
Il s'agissait du vote de la dernière chance, le président tunisien ayant bien prévenu que sans accord de l'ARP, il procéderait à la dissolution du Parlement et appellerait de nouveau aux urnes pour de nouvelles législatives.

129 pour, 77 contre et une abstention, alors qu'il suffisait de 109 voix, ont permis à Elyes Fakhfakh de faire passer son gouvernement. Ces soutiens vont du parti islamiste modéré Ennahdah au Bloc démocrate en passant par les partis la Réforme, Tahya Tounes et Al Moustakbal. Et bien entendu, son propre parti Ettakatol. Tout a pu se débloquer après un accord entre le nouveau premier ministre et Ennahda. Ce parti avait présenté en novembre 2019 Habib Jemli, un candidat qui, lui, n'avait pas obtenu la confiance de l'ARP.

Au nombre de trente-deux, dont deux secrétaires d'Etat (voir la liste du gouvernement tunisien ci-dessous), les nouveaux ministres appartiennent principalement au parti islamiste Ennahdha (vainqueur des précédentes législatives) qui obtient six portefeuilles. Les autres sont, pour la plupart, désignées comme des personnalités indépendantes. A noter l'absence de membres issus du parti libéral Qalb Tounes (Au coeur de la Tunisie) de Nabil Karoui, finaliste de la Présidentielle. Seconde force parlementaire avec trente-huit sièges contre cinquante-quatre pour Ennahdha pour un total de 217 députés, l'homme d'affaires pourra jouer les trouble-fêtes en entrant dans l'opposition avec les autres formations ayant voté contre lors du vote de confiance : Coalition de la Dignité et Parti Destourien Libre.
A noter que le Bloc démocrate s'est scindé puisque trente-huit de ses députés ont voté pour et trois contre.
Six femmes figurent dans ce gouvernement, dont Thouraya Jeribi Khémiri qui est la première Tunisienne à occuper le poste de Ministre de la Justice. Deux d'entre elles sont secrétaire d'Etat.

Ancien ministre des Finances âgé de quarante-sept ans, l'ingénieur Elyes Fakhfakh doit désormais s'atteler à mettre en place les nombreuses réformes attendues par la population tunisienne depuis la révolution de 2011 qui avait chassée Zine El Abidine Ben Ali.
La tâche du successeur de Youssef Chahed s'avère d'autant plus ardue qu'il devra affronter un parlement morcelé, sans majorité.

Dans son discours devant l'ARP, il a égrené ses huit priorités qu'il conçoit avant tout comme des luttes : contre la criminalité, le terrorisme, la hausse des prix, la pauvreté, la corruption. Il a aussi promis une relance de l'économie et des créations d'emplois ainsi que la mise en place de nouvelles institutions démocratiques. Dont une cour constitutionnelle ainsi qu'un renforcement de la gouvernance locale.

Elyes Fakhfakh s'est montré très discret sur son programme économique. Alors que Taoufik Rajhi, ministre chargé des Grandes réformes du gouvernement auprès du Chef du gouvernement, qui gérait les affaires courantes, vient tout juste d'entamer les discussions avec le Fonds monétaire international (FMI) pour une nouvelle assistance financière au titre de "la facilité élargie de crédit". L'institution avait suspendu, en décembre 2019, l'attribution d'une dernière tranche de 1,2 mrd$ (1,09 mrd€). L'institution jugeait alors que les réformes promises - assurer la continuité du régime des retraites, améliorer la protection des familles à faible revenu, accélérer les réformes pour améliorer la gouvernance, encourager la croissance génératrice d’emplois, réduire le déficit budgétaire par une stabilisation de la dette publique à un niveau inférieur à 70% du PIB en 2020 et maintenir le taux d'inflation à moins de 4%,  - allaient trop lentement.

Une délégation du FMI devrait se rendre en Mars à Tunis pour discuter du déblocage de la septième tranche de cette assistance financière obtenue en mai 2016 pour un montant total de 2,8 mrd$ (2,55 mrds€) et qui doit s'achever en avril 2020.

"Nous ne voulons pas faire de promesses creuses et donner des chiffres chimères. C'est pour cela que je n'ai pas donné de chiffres", s'est-il défendu face aux députés. "Dès que nous prendrons possession de nos fonctions, que nous aurons fait audit de la situation, dont celle des finances publiques, des engagements et leur coût, que nous aurons évalué les capacités du pays, nous reviendrons vers vous pour vous présenter les grandes lignes de notre programme", assurait-t-il.

Fonction	Nom	Parti
Chef du gouvernement	Elyes Fakhfakh	Ettakatol
Ministre d'Etat, ministre auprès du chef du gouvernement chargé de la Fonction publique, de la Réforme administrative et de la Lutte contre la corruption	Mohamed Abbou	Courant démocrate
Ministre d'Etat, ministre du Transport et de la Logistique	Anouar Maârouf	Ennahdha
Ministre de l'Intérieur	Hichem Machichi	Indépendant
Ministre de la Défense nationale	Imed Hazgui	Indépendant
Ministre de la Justice	Thouraya Jeribi Khémiri	Indépendante
Ministre des Affaires étrangères	Nourddine Erray	Indépendant
Ministre des Finances	Nizar Yaâich	Indépendant
Ministre des Domaines de l'Etat et des Affaires foncières	Ghazi Chaouachi	Courant démocrate
Ministre des Affaires religieuses	Ahmed Adhoum	Indépendant
Ministre du Développement, de l'Investissement et de la Coopération internationale	Selim Azzabi	Tahya Tounes
Ministre de l'Education nationale	Mohamed Ben Mabrouk Hamdi	Courant démocrate
Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique	Selim Choura	Ennahdha
Ministre de l'Emploi et de la Formation professionnelle	Fethi Belhaj	Mouvement du peuple
Ministre de la Santé publique	Abdellatif Mekki	Ennahdha
Ministre des Affaires locales	Lotfi Zitoun	Ennahdha
Ministre de l'Environnement	Chokri Belhassen	Tahya Tounes
Ministre des Affaires sociales	Habib Kchaou	Indépendant
Ministre des Affaires culturelles	Chiraz Laâtiri	Indépendante
Ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance	Asma Shiri	Indépendante
Ministre du Commerce	Mohamed Msilini	Mouvement du peuple
Ministre de l'Industrie	Salah Ben Youssef	Indépendant
Ministre de l'Energie, des Mines et des Energies renouvelables	Mongi Marzouk	Indépendant
Ministre de la Jeunesse et des Sports	Ahmed Gaâloui	Ennahdha
Ministre de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche	Oussema Kheriji	Indépendant
Ministre de l'Equipement, de l'Habitat et de l'Aménagement territorial	Moncef Sliti	Ennahdha
Ministre du Tourisme et de l'Artisanat	Mohamed Ali Toumi	Al Badil Ettounsi
Ministre des Technologies de l'information et de l'Economie numérique	Mohamed Fadhei Kraïem	Indépendant
Ministre chargé de la Relation avec le Parlement, auprès du Chef du gouvernement	Ali Hafsi Jeddi	Nidaa Tounes
Ministre chargée des Grands projets auprès du Chef du gouvernement	Lobna Jribi	Indépendante
Ministre chargé des Droits de l'homme et de la Relation avec la société civile auprès du Chef du gouvernement	Ayachi Hammami	Indépendant
Secrétaire d'Etat chargée des Affaires étrangères auprès du Ministre des Affaires étrangères	Salma Ennaifer	Indépendante
Secrétaire d'Etat chargée des Ressources hydrauliques auprès du Ministre de l'Agriculture	Akissa Bahri	Indépendante