La Cour des comptes européenne épingle le Bureau européen d'appui en matière d'asile

UNION EUROPÉENNE. Après un audit individuel, toutes les agences de l'Union européenne obtiennent, mardi 9 octobre 2018, une opinion favorable sur les "recettes sous-jacentes aux comptes 2017". Par contre, seules quarante sur les quarante-et-unes agences réparties dans l'UE bénéficient de la même appréciation pour les "paiements sous-jacents".

La Cour pointe ainsi le Bureau européen d'appui en matière d'asile (EASO - European Asylum Support Office) basé à La Valette (Malte). Selon les auditeurs, ce bureau souffre d'une situation critique sur ses ressources humaines. Elle s'est "détériorée de manière exponentielle et fait peser un risque considérable sur les opérations de celui-ci", indique l'audit. Le texte précise que l'EASO ne respecte pas, "systématiquement la réglementation, ce qui est révélateur de contrôles internes inappropriés, essentiellement pour ce qui est des procédures de recrutement et de marchés publiques".

Répartis sur tout le territoire, les quarante-et-unes agences de l'Union européenne (voir tableau plus-bas) exécutent des tâches techniques, scientifiques ou d'encadrement spécifiques qui aident les institutions de l'UE à élaborer et à mettre en oeuvre des politiques. Elles disposaient d'un budget total de 3,5 mrds€ en 2017 à l'exception du Conseil de résolution unique (CRU) et employaient 10 000 salariés. Le CRU présentait la même année un budget de 6,6 mrds€.

A noter que l'Agence européenne des médicaments (EMA) et l'Autorité bancaire européenne (ABE) quitteront Londres en 2019 pour cause de Brexit.

"Les agences de l'UE constituent une partie importante du paysage institutionnel de l'UE et rapprochent l'Europe de ses citoyens et entreprises. Notre audit pour l'exercice 2017 a confirmé les résultats positifs dont nous avions fait état les années précédentes. Cependant, des améliorations peuvent encore être apportées, notamment en ce qui concerne la bonne gestion financière", souligne Rimantas Šadžius, membre de la Cour des comptes européenne responsable des audits annuels des agences.

Agences et autres organismes de l'UE
 

Nom	Abréviation	Siège
Agence d'approvisionnement d'Euratom	AAE	Luxembourg (Luxembourg)
Autorité bancaire européenne	ABE	Londres (Royaume-Uni)
Agence de coopération des régulateurs de l'énergie	ACER	Ljubljana (Slovénie)
Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles	AEAPP	Francfort-sur-le-Main (Allemagne)
Agence européenne du contrôle des pêches	AECP	Vigo (Espagne)
Agence européenne de l'environnement	AEE	Copenhague (Danemark)
Autorité européenne des marchés financiers	AEMF	Paris (France)
Autorité européenne de la sécurité aérienne	AESA	Cologne (Allemagne)
Agence européenne pour la sécurité martime	AESM	Lisbonne (Portugal)
Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer	AFE	Valenciennes (France)
Centre européen de traduction des organes de l'Union européenne	CdT	Luxembourg (Luxembourg)
Centre européen pour le développement de la formation professionnelle	Cedefop	Thessalonique (Grèce)
Agence de l'Union européenne pour la formation des services répressifs	CEPOL	Budapest (Hongrie)
Agence exécutive pour les consommateurs, la santé et l'alimentation	Chafea	Luxembourg (Luxembourg)
Conseil de résolution unique	CRU	Bruxelles (Belgique)
Agence exécutive "Education, audiovisuel et culture"	EACEA	Bruxelles (Belgique)
Agence exécutive pour les petites et moyennes entreprises	EASME	Bruxelles (Belgique)
Bureau européen d'appui en matière d'asile	EASO	La Valette (Malte)
Centre européen de prévention et de contrôle des maladies	ECDC	Stockholm (Suède)
Agence européenne des produits chimiques	ECHA	Helsinki (Finlande)
Autorité européenne de sécurité des aliments	EFSA	Parme (Italie)
Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes	EIGE	Vilnius (Lituanie)
Institut européen d'innovation et de technologie	EIT	Budapest (Hongrie)
Agence européenne des médicaments	EMA	Londres (Royaume-Uni)
Agence de l'Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information	ENISA	Héraklion (Grèce)
Agence exécutive du Conseil européen de la recherche	ERCEA	Bruxelles (Belgique)
Fondation européenne pour la formation	ETF	Turin (Italie)
Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d'information à grande échelle au sein de l'espace de liberté, de sécurité et de justice	eu-LISA	Talinn (Estonie)
Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail	EU-OSHA	Bilbao (Espagne)
Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail	Eurofound	Dublin (Irlande)
Unité de coopération judiciaire de l'Union européenne	Eurojust	La Haye (Pays-Bas)
Office européen de la police	Europol	La Haye (Pays-Bas)
Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne	FRA	Vienne (Autriche)
Agence européenne des garde-frontières et des garde-côtes	Frontex	Varsovie (Pologne)
Agence du système global de radionavigation par satellite européen	GSA	Prague (Tchéquie)
Agence exécutive pour l'innovation et les réseaux	INEA	Bruxelles (Belgique)
Office communautaire des variétés végétales	OCVV	Angers (France)
Observatoire européen des drogues et toxicomanies	OEDT	Lisbonne (Portugal)
Office de l'Organe des régulateurs européens des communications électroniques	Office de l'ORECE	Riga (Lettonie)
Office de l'Union européenne pour la propriété intellectuelle	OUEPI	Alicante (Espagne)
Agence exécutive pour la recherche	REA	Bruxelles (Belgique)