L'Union européenne investit 1000 mrds€ dans la transition énergétique

UNION EUROPÉENNE. Le Plan d'investissement pour une Europe durable (partie intégrante du Pacte vert pour l'Europe) va permettre d'investir au moins 1000 mrds€ en dix ans pour répondre aux défis liés au climat et à l'environnement.

Comme l'indique le rapport de la Commission européenne au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique social européen et au Comité des Régions, diffusé mardi 14 janvier 2020, "il s’agit d’une nouvelle stratégie de croissance visant à transformer l’UE en une société juste et prospère, dotée d’une économie moderne, efficace dans l’utilisation des ressources et compétitive, dont les émissions nettes de gaz à effet de serre seront devenues nulles en 2050, où l’environnement et la santé des citoyens seront protégés, et où la croissance économique sera dissociée de l’utilisation des ressources".

Dès son élection à la présidence de la Commission européenne en juillet 2019 au Parlement européen de Strasbourg, Ursula von der Leyen avait axé son discours sur sa volonté d'investir dans "un pacte vert pour l'Europe" pour qu'ellle devienne le "premier continent climatiquement neutre au monde."

Concrètement, ce Plan d'investissement pour une Europe durable va associer trois acteurs (secteur privé, budget de l'UE et budgets nationaux) et reposer sur autant de piliers.
D'abord, la mobilisation du budget de l'UE sur cette thématique va se situer au moins à hauteur de 25% du budget total. Ceci devrait représenter 503 mrds€ de dépenses en faveur de l'environnement entre 2021 et 2030, plus 114 mrds€ de cofinancements nationaux supplémentaires.
Cette impulsion va permettre d'attirer les financements privés via, notamment, le fonds InvestEU qui pourrait mobiliser 279 mrds€ d'investissements privés et publics sur la même période en fournissant une garantie budgétaire de l'UE pour réduire le risque attaché aux opérations de financement et d'investissement.

Parallèlement, les investissements du secteur public - objectif de 100 mrds€ entre 2021 et 2027 (143 mrds€ en extrapolant sur dix ans) - se concentreront sur les régions les plus touchées par la transition grâce au mécanisme pour une transition juste alimenté par le budget de l'UE, les Etats membres et des contributions d'InvestEU ainsi que de la Banque européenne d'investissement (BEI). Près du tiers des opérations signées par cette dernière institution contribuent déjà à l'action pour le climat et la BEI ambitionne les 50% à partir de 2025. La Commission européenne présentera, en mars 2020, une proposition législative pour la mise en place, avec la BEI, d'une facilité de prêt au secteur public. La banque fournira une assistance technique et un service de conseil, pour générer une réserve de projets au bénéfice des régions en transition juste.

Ensuite, un cadre global, et facilitateur pour les investisseurs privés et le secteur public, se mettra en place pour assurer la transition vers la durabilité partout dans l'Union européenne, "en ciblant les investissements climatiques et environnementaux, ainsi que les investissements sociaux, dans la mesure où ces derniers sont en rapport avec la transition vers la durabilité", précise le rapport.

Enfin, le plan fournira un soutien sur mesure aux administrations et aux promoteurs de projets pour les aider à définir, structurer et exécuter les projets durables.