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Bruxelles dévoile ses ambitions pour 2020



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A Bruxelles, les fonctionnaires vont devoir serrer leur ceinture. (photo : CG)
A Bruxelles, les fonctionnaires vont devoir serrer leur ceinture. (photo : CG)
EUROPE. La Commission européenne a dévoilé le 29 juillet 2011 sa proposition de budget pour la période 2014-2020. Il s’établit à 1 025 mrds€ en crédits d’engagement (engagements juridiques à fournir des moyens budgétaires, pour autant que certaines conditions soient remplies) contre 975 mrds€ pour 2007-2013 et à 972 mrds€ en crédits de paiement (virements bancaires ou transfert d'espèces aux bénéficiaires) contre 925 mrds € pour 2007-2013.

L’environnement, la recherche et le développement des infrastructures compteront toujours parmi les priorités européennes. Ainsi un nouveau fonds, intitulé «Connecting Europe Facility» (mécanisme pour l’interconnexion en Europe) est envisagé. Doté d’environ 40 mrds€, il cible une liste préliminaire de projets dans les domaines des transports, de l’énergie et des technologies de l’information qui renforcent l’interconnectivité dans l’ensemble de l’Europe, favorisant notamment les équipements transfrontaliers. Cet instrument devrait faciliter la mise en place de partenariats public-privé sur les infrastructures.

Le budget consacré aux relations extérieures atteindra 70,2 mrds€. 16 mrds€ (contre 12mrds€ pour 2007-2013) seront alloués à la politique européenne de voisinage (PEV) afin de promouvoir la démocratie et la prospérité autour de l’Europe, notamment en Méditerranée. Un Fonds européen pour la démocratie pourrait être créé. Il s’agirait d’une sorte de fondation indépendante abondée par l’UE, mais qui disposerait de plus de souplesse dans ses interventions afin de pouvoir notamment soutenir des acteurs du changement, isolés dans leur pays.

La Commission européenne ne se prononce pas en outre sur le projet de banque méditerranéenne. Elle semble plutôt favorable à un renforcement de l’action de la banque européenne d’investissement (BEI ) et à une redéfinition du mandat de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD ) en Méditerranée.

Bruxelles souhaite en outre se doter de ressources propres, afin de maintenir son budget, tout en baissant la contribution des Etats membres. Elle envisage notamment pour cela l’instauration d’une taxe sur les transactions financières.

Cette proposition budgétaire de la Commission sera débattue par le Parlement et le Conseil européens. A titre de comparaison, le budget annuel français s’établit à environ 300 mrds€.
 

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Vendredi 1 Juillet 2011

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